В прошлом сообщении я рассказал про принятое 11 ноября 2010 года Постановление Правительства РФ № 885 с возмущением и предположением о возможных причинах.
Сегодня случайно обнаружил, что один уважаемый господин изложил более пессимистичный взгляд на этот вопрос. К сожалению, большинство читателей безоговорочно поверили в то, что грядущие изменения суть архизлейшее зло.
В противовес его, имеется также позиция некоей мадемуазель кошки, утверждающей, что на самом деле существующий порядок не особо изменится, а все улучшения будут только на руку собственникам квартир. С сожалением вынужден заметить: она ошибается. Ошибается в трактовке новой редакции постановления. Это следует, в частности, из официальной точки зрения самой Федеральной миграционной службы РФ: «[П]ри регистрации по месту пребывания отпадет необходимость личного обращения граждан в орган регистрационного учета». (Автор же, упомянутый в начале абзаца, наоборот полагает: поскольку п. 11 Постановления не затронут, все указанные в п. 9 документы необходимо будет предоставлять, притом делать это должен будет непременно «хозяин»; кстати, как юрист могу сказать, что первая часть предположения выглядит вполне логически верной и даже убедительной, правда остаётся много вопросов.)
Вместе с тем, мне пока, даже при самом худшем из возможных способов толкования, не приходят в голову способы мошенничества, которые можно было бы практиковать после 25 ноября. Господни rimzarian в заметке, на которую я ссылаюсь выше, предположил некоторые такие «сравнительно честны[е] способ[ы] отъема вашей недвижимости с использованием путинского постановления». Итак….
Гон первый.
А. Липовый договор аренды - Вы, как собственник (наниматель) жилья, извлекли доход и не заплатили подоходный налог. Арест и последующая распродажа имущества.
Бред. Интересно, как налоговики будут определять налоговую базу? По свидетельству о регистрации по месту пребывания? Или, может, на основании электронной версии договора? Ну-ну… Если дело дойдёт до суда, любой судья, независимо от степени коррумпированности, скажет, что налоговые органы обязаны были проверить подлинность этого договора. Дело будет в пользу гражданина; а налоговики, не желая получать по шапке от начальства, вынуждены будут действовать по закону. Самые глупые — пойдут по такому сценарию. Более адекватные — изначально будут требовать оригинал договора.
Гон второй.
Б. К Вам в квартиру въезжают несколько кавказцев и начинают жить, названивать по межгороду и в платные услуги.
Въезжают, въезжают - не сомневайтесь. Пока Вы не добьетесь аннулирования липовых регистраций, регистрации считаются законными и действуют. Милиция сама поможет ЛКНам вьехать к Вам, теперь у неё развязаны руки, на руках якобы Ваше согласие на временное проживание. И Вам даже заяву в ментовку написать нельзя - только заява в орган рег. учёта, в случае его отказа - в суд.
На какую сумму за это время они смогут наговорить?
Бред. Если вы, будучи собственником, не впустите какого-то человека, то независимо от того, законно вы поступаете или нет, никаких норм публичного права (то есть таких, которые сотрудник милиции может защищать) вы не нарушите. Поэтому единственный способ законного воздействия на вас — это суд. Пока не будет решения суда об устранении препятствий пользования имуществом, вынесенного в пользу таких злодеев, никакой сотрудник: ни милиции, ни какого-либо иного органа — не имеет права действовать сообразно тому, что изложил автор ахинеи, изложенной в предыдущем абзаце.
Гон третий.
В. Про вздутые коммунальные платежи я молчу - впишут Вам 20-30 выходцев с Сев. Кавказа, получите счет на несколько сот тысяч - и обязаны будете его оплатить, ведь нет механизма, позволяющего дать по рукам мошенникам.
Бред. Плата за отопление не зависит от количества проживающих граждан. На электричество, по-моему, счётчики есть уже везде. Горячая и холодная вода — если у вас на них до сих пор нет счётчиков, ставьте немедленно! До 1 января 2012 года, как сказано в ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», счётчики должны быть повсюду! Это значит, что с приближением к этому времени их цена будет возрастать. Как и стоимость услуг по их установке. Поэтому не надо медлить.
Не могу не отметить, кстати, что в одном вопросе постановление действительно приводится в соответствие с «паспортным» законодательством.
Дело в том, что раньше паспорта выдавались по достижении возраста 16 лет (думаю, многие помнят это время). Причём, когда СССР развалился, ситуация продолжала оставаться такой некоторое время. Например, Приказом МВД РФ от 5 мая 1993 года № 210 была утверждена Инструкция «О порядке оформления и выдачи гражданам паспортом и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации», в абзаце 2 пункта 2.1 которой было сказано: «Паспорта выдаются гражданам Российской Федерации[,] достигшим 16-летнего возраста[.]».
И постановление, в которое вносятся изменения, тоже было принято во время действия такого рода норм, в 1995 году. Новое Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, которым устанавливается, что паспорт должны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, приняли только через два года, в 1997 году.
Была ли в этом проблема? Была. Дело в том, что регистрация по месту жительства и месту пребывания осуществляется в отношении граждан от 14 до 16 лет по свидетельствам о рождении,— и это несмотря на то, что в этом возрасте у них уже должен быть паспорт. Иными словами, действующее законодательство не позволяет регистрировать эту категорию граждан по месту жительства или месту пребывания, если они, во исполнение этого самого действующего законодательства, обладают паспортом.
С 25 ноября 2010 года это противоречие исчезнет.
PS. Интересно, я тоже купленный провокатор? :)